Ungarische Hersteller in Budapest weiterhin nur Statisten

Wohin steuert die ungarische Busproduktion? Miniszter Seszták ist zwar im Einsatz für Rába-Volvo, für Busse von evopro scheint es aber in eine andere Richtung zu gehen. (Fotos: kormany.hu)

Neue Busse in der Hauptstadt sind bei der Budapester Zeitung ein Dauerthema: Vor drei Wochen berichteten wir etwa über die Auszeichnung der evopro-Modelle als „Budapest Márka“ und vergangene Woche über die Vorstellung der Hybridbusse der Marke Rába-Volvo, die bis Anfang 2015 die Flotte des Budapester Verkehrszentrums (BKK) um 28 Stück ergänzen sollen. Letzteres schickte unserer Redaktion wegen den in dem evopro-Artikel gegen sie erhobenen Vorwürfen seitens evopro eine Stellungnahme mit der Bitte um Veröffentlichung. Bei den Hybrid-Bussen versuchten wir wiederum heraus zu finden, wie „ungarisch“ diese eigentlich sind.

Csaba Mészáros, Inhaber und Vor­stand der evopro-Gruppe hatte gegenüber der Budapester Zei­tung das BKK wegen dessen Bus-Aus­schreibungen kritisiert (in Budapest sind – im Gegensatz zu anderen ungari­schen Gemeinden – keine neuen Busse aus ungarischer Produktion unterwegs, nur einige veraltete Ikarus; Anm.). Hin­sichtlich der öffentlichen Beschaffung könnte bei der Vorgehensweise von BKK-Vorstand Dávid Vitézy vieles in Frage gestellt werden, so der Manager wörtlich. Vitézy habe nicht verstanden, dass die Zukunft Europas und Ungarns von der Innovation abhängt. Ein Teil der Neuindustrialisierung Ungarns lie­ge laut Mészáros in der Entwicklung und Herstellung von neuen ungarischen innovativen Produkten (er meint etwa Busse).

Das BKK reagierte auf diese Vorwürfe wie folgt: Der evopro-Inhaber habe mit seinen Aussagen angedeutet, dass das Ergebnis der Ausschreibungen – keine ungarischen Hersteller gewannen – auf das Vorgehen von Vorstand Vitézy zu­rück zu führen sei, was aber nicht der Wahrheit entspreche. Es hätten sehr wohl ungarische Hersteller Tender für sich entschieden, etwa sei im Sommer entschieden worden, dass 15 neue, in Ungarn montierte (!) Busse der Marke Ikarus (ungarischer Traditionsherstel­ler, in den 1980er Jahren zeitweilig ei­ner der größten der Welt; nach Insolvenz schloss das Werk 2007, seit 2010 wird es wieder als Karosserie- und Fahrzeug­teilfabrik betrieben; Anm.) in Budapest ihren Betrieb aufnehmen werden.

Bis Anfang 2015 sollen 28 Hybridbusse der Marke Rába-Volvo die Flotte des Budapester Verkehrszentrums (BKK) ergänzen.

BKK: Ungarische Hersteller zu teuer

Evopro selbst habe an der Ausschrei­bung in der Midibus-Kategorie teilneh­men können, das Unternehmen sei laut BKK jedoch nicht über die Verhand­lungsrunde hinausgekommen. Aufgrund seiner Inhaberverflechtung mit der ebenfalls sich bewerbenden MABI BUS Kft. habe es aber sowieso keine zwei An­träge gleichzeitig stellen können. Daher sei unklar, mit welchem Bus evopro bei der Ausschreibung überhaupt teilneh­men wollte. MABI BUS habe letztend­lich neben Siemens-Rampini das einzige gültige Angebot abgegeben, durch den höheren Preis sei aber auch diese Firma ausgeschieden.

Mészáros wolle mit seiner Aussage den Eindruck erwecken, dass der BKK-Vor­stand persönlich den Ausgang der Aus­schreibungen beeinflusst habe, was aber nicht der Fall sei, heißt es weiter, man setzte sich für einen breiten Wettbewerb ein. Obwohl man bei den Ausschreibun­gen ungarische Hersteller nicht bevor­zugen dürfe, habe man immerhin auch Bewerbungen ohne Referenz zugelassen, das heißt, dass man sich als Hersteller auch mit Bussen bewerben konnte, die nirgendwo verkehren. Erfahrungsge­mäß machten die ungarischen Produ­zenten jedoch solch teure Angebote, dass ein Zuschlag unmöglich sei, so das Ver­kehrszentrum weiter. Zudem offerierten ausländische Hersteller gegenüber den ungarischen gleichwertige Technik auch inklusive Garantien. „An Ausschrei­bungen können ungarische Hersteller durchaus erfolgreich teilnehmen, für Budapest und dessen öffentlichen Ver­kehr ist jedoch der Zulieferer mit dem wettbewerbsfähigsten Angebot entschei­dend“, so die Stellungnahme.

NFM liefert keine eindeutigen Antworten

Eine anderer Bustyp wird dagegen auf politischer Ebene gefördert: der neue Hybridbus von Rába-Volvo. Entwick­lungsminister Miklós Seszták hatte bei der Vorstellung der ersten Modelle vor zwei Wochen in Budapest gesagt, dass die zwischen Volvo und Rába bestehen­de Vereinbarung „dem Bau der Zukunft“ diene. Das Nationale Entwicklungsmi­nisterium (NFM) nimmt die Eigentü­merrechte für den mehrheitlich staat­lichen Teil der Automotive-Firma Rába wahr, die Anfang 2013 mit Volvo eine Kooperation einging. Auf unsere Erkun­digung nach dem Preis des soeben vor­gestellten Hybridbusses antwortete man dort wenig konkret, dass dieser immer von den Wünschen des Kunden, der be­stellten Stückzahl und weiteren Fakto­ren abhänge: „Dementsprechend legen wir keinen „Listenpreis“ fest und veröf­fentlichen diesen auch nicht, denn das könnte zu Missverständnissen führen.“ Der Preis sei aber nicht geheim, da es sich um eine öffentliche Ausschreibung gehandelt habe. Eine eigene Suche auf bkk.hu ergab, dass das BKK 1,9 Mio. Ki­lometer/Jahr erwartet und pro geleiste­tem Kilometer 959 Forint zahlt.

Made in Hungary? Die „ungarischen“ Busse stammen von Volvo – der Grad ungarischer Wertschöpfung daran ist gering.

Außerdem fragten wir nach, welche Komponenten des neuen Busses eigent­lich von Rába hergestellt worden seien beziehungsweise wie viel Prozent ungari­sche Wertschöpfung in den „ungarischen“ Bussen stecken. Darauf antwortete das NFM, dass es sich um ein Produkt der Marke Volvo handele, das Rába in ei­ner „lokalisierten“, also den lokalen Be­dürfnissen angepassten Version liefern werde. Im Rahmen der Kooperation würden einzelne von Rába oder anderen ungarischen Herstellern gefertigte Tei­le eingebaut (etwa Sitze, Fenster etc.). Mit steigender Zahl der so nach Buda­pest gelieferten Busse würden auch die ungarischen Anteile in jedem einzelnen Modell steigen. Darüber, wie hoch der ungarische Wertschöpfungsanteil bei den 28 Bussen genau sei, gab das Minis­terium auf erneute Nachfrage bis zum Redaktionsschluss keine Auskunft. In der vorigen Auskunft wurde stattdessen darauf hingewiesen, dass das „wichtigste Element“ der zwischen Rába und Volvo bestehenden Kooperationsvereinbarung, eine sogenannte „Gegenposten-Überein­kunft“ sei, die besagt, dass Volvo seine gesamten, im Rahmen von öffentlichen Bestellungen erzielten Einnahmen wie­der vollständig in Ungarn ausgebe.