Ein Experte im Gespräch

Jugendarbeit fristet stiefmütterliches Dasein

Ádám Nagy ist schon rein äußerlich eine beeindruckende Erscheinung. Groß, breitschultrig und mit entschlossenem Gesicht. Gleich zu Beginn des Gesprächs wird dann auch klar, was diesen Mann ausmacht – es ist die Überzeugung, die aus ihm strahlt. Solch einen Mann wünscht man sich im Jugendbereich. Und genau dort ist Nagy tätig. Die Budapester Zeitung sprach mit ihm über die Situation von Jugendorganisationen, Aussichten und Probleme.

Ádám Nagy ist einer der anerkanntesten Fachmänner im Bereich Jugendarbeit.

Ádám kann wohl zu Recht als eine Instanz der Jugendarbeit in Un­garn bezeichnet werden. Zwei Standardwerke des Soziologie- bzw. Sozialpädagogikstudiums hat er verfasst, er lehrt an der Universität und leitet neben einem Forschungsinsti­tut eine Stiftung, die sich mit Ju­gendarbeit beschäftigt. „Das Pro­blem mit der Jugendarbeit des Staa­tes ist, sie findet einfach nicht statt,“ fasst Ádám Nagy die momentane Lage zusammen. Von vielen falsch wahrgenommen ist Jugendarbeit weder ein Teil der Familien- noch der Bil­dungspolitik, sondern ein eigenständiger Bereich.
Unter Jugendarbeit ist indes keinesfalls nur Notfallbetreuung zu verstehen: „Selbstverständlich ist es als Jugendarbeiter unsere Aufgabe, Ju­gend­lichen und jungen Er­wach­senen in schwierigen Situationen beizustehen. Dies kann zum Bei­spiel ein geplantes Comingout sein oder die Suche nach Hilfe bei Sucht­ver­hal­ten“, erklärt Nagy. Doch nicht nur dies gehört zum Auf­ga­benfeld. Min­des­tens ebenso wichtig ist die sinnvolle Gestaltung von Freizeit. „Bei Ju­­gendarbeit geht es vorrangig darum, die Ei­gen­stän­dig­keit zu fördern, das Abkapseln von der Familie zu ermöglichen. Neben Familie und Schule soll Jugend­ar­beit die dritte Stufe der Soziali­sie­rung darstellen.
Die Angebote für Jugendfreizeiten haben sich aufgrund der Nachfrage indes verändert. Während diese früher beliebt waren, um den Sommer ohne Eltern zu verbringen fahren Ju­gend­liche und junge Erwachsene heute lieber zu Festivals. „Wobei der pädagogische Wert eines Festivals im Ge­gensatz zu einer Jugendfreizeit wohl eher zu vernachlässigen ist“, stellt Nagy fest.

Gemeinschaftsgefühl kaum vermittelbar

Wie kritisch die Lage der Jugend­frei­zeiten heute ist, wird deutlich, wenn man einen Blick zurück in den vergangenen Sommer wirft. „Einer der Hauptdarsteller der Fernsehshow Valóvilág (ähnlich wie BigBrother in Deutschland; Red.) war Hauptor­ga­nisator einer Sommerfreizeit. Natür­lich ist davon auszugehen, dass es im Hintergrund einige Fachleute gab, aber wenn das Hauptaugenmerk der Freizeit darauf liegt, mit jemandem in Kontakt zu kommen, der an solch einer Show teilgenommen hat, stellt sich erneut die Frage nach dem pädagogischen Wert,“ zeigt sich Nagy sichtlich verärgert. Das Marketing sei toll gewesen, aber die fachliche Kom­petenz sei doch stark in Zweifel zu ziehen.
Doch nicht nur das „Wer“ ist bei der Organisation von Jugendfrei­zei­ten heute ein Problem. Auch das „Wie“ wird immer bedenklicher: „Ein Camp sollte immer so konzipiert sein, dass sich alle Häuser um einen Haupt­platz herum konzentrieren. So wird das Gemeinschaftsgefühl gestärkt. Dahingegen werden heute Camps gebaut, bei denen jedes dritte Haus beispielsweise komplett aus der Reihe fällt und auf den Zaun blickt.“ Und auch die bauliche Umsetzung sei mehr als besorgniserregend. Nagy berichtet aus seiner Erfahrung: „Es gibt Camps, die direkt nach ihrer Übergabe eigentlich schon wieder eingerissen werden müssten. Bau­li­che Mängel, wohin man blickt.  Es wird viel zu wenig auf Qualität ge­achtet“. 
Bisher sei die Lage schlecht gewesen, langsam hingegen sei sie katastrophal. „Uns geht immer mehr die Luft aus“ gibt Nagy  zu. „In den letzten 20 Jahren hat sich die Situation der Jugendarbeit immer mehr verschlechtert. Keine der Regierungen hat es auch nur im Ansatz geschafft, einen Schritt in die richtige Richtung zu unternehmen“, konstatiert der Sozialwissenschaftler. „Jede Regie­rung hatte einen Plan zur Neuge­stal­tung der Jugendarbeit gehabt. Aller­dings wurden diese Pläne niemals verwirklicht.“ Immer sei die Verab­schie­dung wegen bevorstehender Wah­len dann doch ausgeblieben.

Chancen- und mittellos

Wie dramatisch die Situation ist, zeigt ein kurzer Blick auf die Zahlen. In wirtschaftlich besseren Zeiten lag das Jahresbudget für Jugendarbeit bei etwa zwei bis drei Milliarden Fo­rint. Nagy rechnet vor: „Der nun ver­abschiedete Haushalt für das kommende Jahr sieht für Jugend­ar­beit 530 Millionen Forint vor. Als Kern­gruppe der Jugendarbeit zählen die etwa 11- bis 30-Jährigen. Bei einer Zielgruppe von insgesamt rund 2,5 Millionen Menschen reicht das Geld nicht mal für einen Hamburger pro Person pro Jahr“. Sinnvolle Ar­beit könne so unmöglich finanziert werden, sagt Nagy kopfschüttelnd.
Vor allem ein Netz von sogenannten Jugendbüros wäre enorm wichtig. „In diesen Büros können junge Menschen Hilfe zu den verschiedensten Themen finden.“ Nagy hebt einen der wichtigsten Punkte heraus: „Hilfe passiert in diesen Jugendbüros immer 100-prozentig anonym. Die­se Art der Hilfe nennt man niedrigschwellig, da es keinerlei Anfor­de­run­gen gibt. Wir helfen, wo wir können. Wir wollen weder Namen noch Adressen noch sonst etwas von unseren Klienten .Das Ganze ist eine Mi­schung aus Seelsorge und Orga­ni­sa­ti­ons­büro“, erklärt Nagy. In  Békés­csaba wird so ein Jugendbüro betrieben. Dort kann Hilfe vor Ort geleistet werden.

Absolute Ignoranz

Würde es nur an Geld fehlen, wäre die Situation noch irgendwie zu meistern. „Was uns aber am meisten zu schaffen macht, ist die absolute Ig­noranz gegenüber unserer Ar­beit“, gibt Nagy zu bedenken. Das Wenige, das in diesem System funktioniert habe, sei mittlerweile auch zerstört wor­den: „Uns wurde jegliche, auch nicht-finanzielle Unter­stüt­zung für Informationszentren und Fachkon­fe­ren­zen gestrichen.“ Dies sei aber nicht weiter verwunderlich. Laut Nagy gibt es erstens keine starke Lob­by­gruppe, die für die Interessen der Jugendarbeit einsteht. „Außer­dem haben wir es teilweise mit Mit­ar­beitern in wichtigen Positionen zu tun, die absolut jeder Fachkenntnis entbehren“. Nagy berichtet von einer Fachkonferenz, auf der ein  Re­gie­rungs­vertreter die Dis­kussion mit den Worten „Lassen Sie uns nicht über Sozialisierung reden, ich mag das Wort nicht“ zu ersticken suchte.
Dass Ungarn auch im internationalen Vergleich sehr schlecht dasteht, erschwert die Situation zusätzlich: „In fast allen europäischen Ländern gibt es Kinder- und Jugendräte, die dann eine Delegation zum European Youth Forum entsenden. Wir können daran nicht teilnehmen, da es keine solchen Räte gibt“ Dadurch fehle es nicht nur an internationalen Kontak­ten. „Die Räte sind außerdem eine gute Möglichkeit für Kinder und Ju­gend­liche, Elemente der Demokratie zu lernen“, sagt Nagy.  
Ádám Nagy liegt die Jugendarbeit am Herzen, dies wird mehr als deutlich. Besonders schwer zu ertragen sei es, dass viele Menschen, auch Po­li­tiker, bei Jugendarbeit sofort an die Zuschlag-Affäre denken und damit an Korruption und Hinter­zie­hung. „Das beste wäre, wenn die letzten zehn Jahre einfach gelöscht würden und wir alle nochmal komplett neu anfangen könnten.“

Forschungsinstitut Excenter
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